Федерализм: образ действий или образ мыслей? Авторы:Сергей Шахрай Тема особенностей правового и институционального становления федерализма в России, а также перспектив его дальнейшего развития по-прежнему остается одной из самых актуальных как в теоретическом, так и в прикладном смысле.
Совершенствование взаимодействия федеральных органов власти и законодательных органов власти субъектов Российской Федерации Авторы:Алексей Павлушкин Рассматривая проблемы взаимодействия федеральных и региональных органов власти, обычно говорят о взаимодействии органов исполнительной власти, которые образуют единую систему в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов (ч. 2 ст. 77 федеральной Конституции). Однако взаимодействие законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта РФ и федеральных органов власти также имеет важное значение в укреплении российского федерализма.
Российская Федерация и Республика Татарстан: преодоление законодательных и судебных коллизий Авторы:Борис Железнов В условиях советской государственности коллизии в законодательстве Союза ССР, союзных и автономных республик практически не возникали. Авторитарный характер субординационных отношений обеспечивался жестким контролем федеральных органов, при котором даже незначительные изменения согласованных актов на местах требовали санкции «сверху», а конституции автономий сочинялись по единому образцу. И лишь в редких случаях встречались факты рассогласованности, причем, по вине федеральных структур.
Вертикаль власти в постельцинский период – угроза федерализму Авторы:Марат Галеев Россия исторически складывалась как централизованное государство с исключительно большими полномочиями центра. Менялись общественные системы, но во все времена, сильная центральная власть – неизбежный атрибут этой страны. Это всегда порождало множество противоречий и приводило как к неравномерности развития регионов, так и к склонности к развитию иждивенческих настроений во многих из них. Одной из форм разрешения накопившихся противоречий явились попытки формирования федеративных отношений. Они предпринимались не только в начале 90-х гг. прошлого века, но и ранее – в начале XX столетия.
Губернаторы: выбирать нельзя назначать Авторы:Владимир Лысенко В конце 2004 г. президент В. Путин сделал окончательную ставку на «вертикаль власти». Таким образом, В. Путин отказался еще от одного демократического института эпохи Ельцина – всенародного избрания губернаторов. Это означает, что президент приводит институт губернаторства в соответствие с режимом «управляемой демократии» и авторитарной модернизацией, которые осуществляются в нашей стране.
Этнокультурные проблемы российского федерализма
Вопросы государственности республик Российской Федерации в их конституциях Авторы:Шакир Ягудин Республика как государство, в отличие от других субъектов Российской Федерации, имеет в качестве основного политико-правового учредительного документа конституцию, принимаемую парламентом, иным представительным органом или на референдуме. Другие субъекты Федерации имеют лишь уставы, принимаемые в соответствии с ч. 2 ст. 66 Конституции РФ только законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Федерации.
Федерализм и права народов Авторы:Рашид Вагизов Тема федерализма и прав народов имеет особое значение для Российской Федерации с ее многонациональным населением (свыше 100 наций и народностей), где традиции федерализма не имеют глубоких исторических традиций, или, вернее сказать, отсутствуют.
Кириллица или латиница? Авторы:Мидхат Курманов Конституция Российской Федерации провозглашает Россию демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Обязательным признаком существования такого государства является разграничение компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации.
В поисках правовой защиты культурно-языковых интересов карел, вепсов, финнов Республики Карелия Авторы:Евгений Клементьев В национальной политике любого демократического государства признание культурно-языкового фактора, удовлетворение этнокультурных и языковых потребностей и интересов того или иного народа считается источником развития и условием, обеспечивающим соблюдение принципа межнационального равенства и согласия. Становление и развитие гражданского общества в Российской Федерации, как известно, зиждется на культурно-языковом многообразии ее народов. Это многообразие является существенным фактором на пути укрепления общественного и социального единства народов, упрочения позиций демократии.
Социально-культурные факторы и механизмы динамики ксенофобии и экстремизма Авторы:Эмиль Паин Ксенофобия – это одна из черт массового сознания, которая носит преимущественно стихийный характер, даже и в тех случаях, когда развивается под воздействием целенаправленных информационно-пропагандистских усилий, тогда как экстремизм – это более или менее оформленная идеология и деятельность организованных групп. Ксенофобия выступает важнейшим источником экстремизма в нескольких отношениях: во-первых, из носителей ксенофобии формируется состав экстремистских организаций; во-вторых, стереотипы ксенофобии, чаще всего служат сырьем для экстремистских идей.
Религиозная терпимость: традиционные проблемы Авторы:Сергей Градировский Существует расхожее суждение, что в нашей стране в основном все конфликты в религиозной сфере носят не межрелигиозный, а внутри религиозный характер. Если мы пристально взглянем на ситуацию, то действительно, найдем множество тому подтверждений.
Зарубежный опыт разделения полномочий между центром и регионами
Конституция, разделение полномочий и международная деятельность Квебека Авторы:Мишель Фредерик Одной из важнейших характеристик канадского договорного права является его неясность. Основополагающий закон канадского федеративного государства, Конституция 1867 г., определяющий распределение полномочий между Федеральным центром и провинциями, не содержит какого-либо положения о праве заключать договоры. Неясность канадского договорного права усугубляется и тем фактом, что единственное положение конституции, касающееся применения договоров, сегодня потеряло силу, так как применялось оно только к договорам, заключенным правительством Британской империи в колониальную эпоху, то есть к «имперским договорам».
